4 junio, 2026

Zonas Frías: Biella fue el único diputado salteño que votó contra el recorte (Entrevista exclusiva Ricardo Mangano, Aries Salta)

biella bernardo

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Compacto Político). La Cámara de Diputados aprobó con media sanción el proyecto oficialista que modifica el régimen de Zona Fría, una de las políticas energéticas más sensibles para millones de usuarios residenciales del país. La iniciativa, impulsada por el gobierno de Javier Milei, propone recortar subsidios al gas natural, redefinir criterios de acceso y volver a focalizar la asistencia estatal en hogares vulnerables.

El proyecto obtuvo 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones, en una sesión atravesada por fuertes cruces entre oficialismo y oposición. Ahora la discusión continuará en el Senado, donde gobernadores y bloques provinciales anticipan resistencia frente a una medida que podría modificar sustancialmente el mapa energético argentino.

Bernardo Biella, fue el unico Diputado de la Nación por Salta que votó en contra de la modificación del régimen de Zonas Frías durante la sesión en la Cámara de Diputados y advirtió que “la medida podría dejar sin subsidio a más de 668 mil salteños”. Entre los representantes salteños acompañaron Pablo Outes y Yolanda Vega, de Innovación Federal, junto a Julio Moreno, Gabriela Flores, Carlos Zapata y Eliana Bruno, de La Libertad Avanza.

El legislador aseguró en una entrevista exclusiva con el periodista Ricardo Mangano, corresponsal en el Congreso de la Nación de Aires FM, que “el proyecto perjudica especialmente a los departamentos del interior provincial y cuestionó la falta de precisiones sobre el destino de los fondos que actualmente sostienen el beneficio”.

El discurso de Biella en Diputados

Biella explicó para el programa “Compartiendo su Mañana” de Mario Ernesto Peña, que actualmente se emite de 11:00 a 13:00 en Aries FM 91.1, que “una de las principales razones de su rechazo es que “deja a muchos departamentos de mi provincia sin este subsidio”, lo que implicaría que miles de usuarios pasen a pagar el valor pleno del servicio. “La mayoría de ellos hoy paga el 50% del gas gracias a este beneficio”.

El diputado también puso el foco en la llegada del invierno y las dificultades para calefaccionar los hogares en distintas zonas de Salta. “Viene un invierno muy frío y justamente las zonas del Alto Valle y el Valle de Lerma necesitan una calefacción económica, porque hoy la electricidad es casi inviable para calefaccionar un hogar”, señaló.

En ese contexto, advirtió además sobre el impacto sanitario que podría generar la pérdida del subsidio. “No podemos permitir que estas enfermedades progresen por el hacinamiento de nuestras familias, que van a tener que calefaccionar con braseros y generar monóxido de carbono”, afirmó, al mencionar el incremento de casos de influenza H3N2.

Otro de los cuestionamientos de Biella estuvo vinculado al financiamiento del régimen. Según explicó, el subsidio de Zonas Frías no se sostiene con fondos del Tesoro nacional, sino con un aporte que realizan todos los usuarios de gas del país. “Lo pagamos todos los usuarios con un 7,5% de cada boleta. Y nadie explica qué va a pasar con ese dinero si reducen las zonas alcanzadas”, sostuvo.

En ese sentido, el legislador advirtió que el monto recaudado podría terminar siendo utilizado para otros fines fiscales. “Puede pasar lo mismo que con el impuesto a los combustibles, que no se vuelca en rutas sino que termina ayudando al equilibrio fiscal”, cuestionó.

Finalmente, Biella insistió en que la modificación del régimen tendrá consecuencias directas sobre el bolsillo de los usuarios salteños. “668 mil 500 salteños perderían el subsidio del gas y pasarían a pagar el doble”, afirmó. Y concluyó: “Los diputados somos representantes de las familias y de las comunidades, pero también del bolsillo de cada uno de los salteños”.

Si la medida se convierte en ley por el Senado de la Nación, los cambios para la provincia de Salta serán los siguientes:

Departamentos que pierden el beneficio automático: La Caldera, Vaqueros, el área metropolitana de Salta, San Lorenzo, Cerrillos, La Merced, Chicoana, El Carril, La Viña, Cafayate, San Carlos, Seclantás y Cachi.

El texto reemplaza el criterio territorial por uno de ingresos: podrán mantener el subsidio quienes tengan ingresos equivalentes o inferiores a tres Canastas Básicas Totales para un “hogar tipo 2”, según la medición del Indec. A abril de este año, implicaría 4,4 millones de pesos mensualess.

Cambia el alcance de los descuentos

La ley actual contempla descuentos del 30% y del 50% sobre la tarifa plena de gas, dependiendo de la situación socioeconómica del usuario.

Con la reforma, esos beneficios seguirían vigentes para quienes continúen dentro del régimen, pero se reduciría la cantidad total de usuarios alcanzados por el esquema subsidiado.

Se reduce el universo de beneficiarios

Distintas estimaciones citadas durante el debate sostienen que más de un centenar de municipios dejarían de estar incluidos automáticamente en el régimen. El Gobierno argumenta que la ampliación de 2021 volvió “insustentable” el sistema de subsidios energéticos.

Con los cambios, se estima que más de 1,69 millones de hogares de la zona fría ampliada con ingresos de más de 3 canastas básicas perderán los subsidios. Mientras tanto, lo mantendrán 1,8 millones de hogares en las zonas de severidad climática.

Qué es hoy el régimen de Zona Fría

El esquema de Zona Fría establece tarifas diferenciales para usuarios residenciales de gas natural y gas propano en regiones de bajas temperaturas. La ampliación de 2021 había extendido el beneficio a nuevas provincias y localidades fuera de la Patagonia histórica, incorporando descuentos del 30% y del 50% según el tipo de usuario.

Las provincias provincias argentinas alcanzadas por el posible recorte al subsidio del gas son:

  • Buenos Aires
  • Córdoba
  • Santa Fe
  • Mendoza
  • San Juan
  • San Luis
  • Neuquén
  • Río Negro
  • Chubut
  • Santa Cruz
  • La Pampa
  • Tierra del Fuego
  • Jujuy
  • Salta
  • La Rioja

Según el texto debatido en Diputados, en muchas de estas jurisdicciones dejaría de existir el descuento automático y el beneficio quedaría reservado únicamente para hogares con ingresos inferiores a tres Canastas Básicas Totales o incluidos dentro del esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

Las provincias afectadas por la Ley de Zonas Frías.
Las provincias afectadas por la Ley de Zonas Frías. NA

Además, el subsidio ya no se aplicaría sobre el total de la factura sino únicamente sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), lo que reduciría el impacto del descuento incluso para quienes continúen dentro del régimen.

Cómo se financia el esquema especial

El Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas se financia con el cobro de un rrecargo de 7,5% sobre el precio mayorista del gas a todos los hogares de zonas “no frías”, así como a la industria, las centrales termoeléctricas y otros grandes usuarios de gas.