Reforma de la Ley de Glaciares: Diputados aprobó los cambios con 137 votos afirmativos
CIUDAD DE BUENOS AIRES (Compacto Político).En una sesión maratónica que se extendió por más de 11 horas, la Cámara de Diputados de la Nación dio media sanción (aprobación en general y particular en un solo acto) al proyecto de reforma de la Ley de Glaciares. Con 137 votos a favor, 111 en contra y 3 abstenciones, el oficialismo y sus aliados lograron avanzar en una modificación clave que busca redefinir la protección de los cuerpos de hielo para habilitar inversiones mineras.
La votación, que concluyó en la madrugada de este jueves 9 de abril de 2026, estuvo marcada por la presencia de la secretaria General de la Presidencia, Karina Milei, y por intensas protestas de organizaciones ambientalistas en las afueras del Congreso.
La seguridad de triunfo libertario quedó plasmada alrededor de las 22 horas, un par de horas antes de que se votó, cuando ingresó al recinto de la Cámara de Diputados la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, que se ubicó en el palco de la presidencia de la Cámara y observó el último tramo del debate.
La sesión comenzó con 9 pedidos de apartamiento de reglamento donde todos fueron pedidos por la oposición encarnada en el bloque Izquierda y de Unión por la Patria en donde el oficialismo hizo valer. Uno de los apartamientos de la diputada Paula Penacca tuvo que ver la citación para una interpelación a Manuel Adorni al recinto, que terminó su alocución emulando al Jefe de Gabinete diciendo “fin”. La votación, otra vez, fue a favor de LLA, que contó con el apoyo de los socios. Uno de los apartamientos que suscitó la atención fue el que presentó el diputado Maximiliano Ferraro de la Coalición Cívica en donde señalaba el tratamiento de 3 proyectos respecto de $Libra. Otra vez, el oficialismo mantuvo su mayoría y lo rechazó.
Luego de esos momentos en donde el bloque de LLA no pasó nerviosismo pero sí prestó atención al número que juntaba la oposición y cuán lejos estaba de los 129 que necesita para abrir la sesión.
¿Qué cambió en la normativa?
El núcleo de la reforma impulsada por el Poder Ejecutivo radica en la modificación de los criterios de protección de los glaciares y, fundamentalmente, del ambiente periglacial.
1. El fin del “ambiente periglacial” restrictivo
Bajo la ley anterior (Ley 26.639), la protección del ambiente periglacial era amplia, lo que en la práctica frenaba proyectos mineros en zonas de suelos congelados. La nueva normativa establece criterios científicos más específicos para determinar qué áreas son protegidas, enfocándose principalmente en aquellos cuerpos de hielo que actúan como reservas estratégicas de agua.
2. Mayor autonomía para las provincias
Uno de los argumentos centrales de los bloques que apoyaron la medida, como La Libertad Avanza (LLA) y gobernadores de provincias cordilleranas, es el federalismo. Según el jefe del bloque oficialista, Gabriel Bornoroni, esta reforma permite que las provincias sean “dueñas de sus propias tierras” y recursos, otorgándoles mayor injerencia en la definición de qué áreas son explotables.
Impacto económico: Minería y el RIGI como motores de la reforma
El gobierno sostiene que la rigidez de la ley anterior impedía el desarrollo de proyectos de cobre y oro de escala mundial. Con la reforma aprobada, se espera que el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) actúe de manera complementaria para atraer capitales extranjeros.
- Potencial de inversión: Se estima que la flexibilización podría reactivar proyectos mineros en carpeta con inversiones superiores a los 6.000 millones de dólares.
- Recaudación fiscal: Datos del sector indican que una sola mina de cobre de gran escala podría aportar al Estado Nacional unos 400 millones de dólares anuales en impuestos.
El conflicto ambiental y la advertencia por el Acuerdo Mercosur-UE
La reforma no estuvo exenta de duras críticas por parte de la oposición y de expertos en derecho ambiental. El principal argumento en contra es la violación del principio de no regresión ambiental, contenido en la Constitución Nacional, que prohíbe dictar normas que disminuyan el nivel de protección de la naturaleza ya alcanzado.
El riesgo de la “judicialización”
Organizaciones como la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) ya advirtieron que presentarán amparos judiciales. Argumentan que:
- Se pone en riesgo el suministro de agua dulce para el consumo humano y el riego.
- La reforma podría chocar con el Capítulo 18 del Acuerdo Mercosur-Unión Europea, que exige mantener estándares ambientales altos para evitar la competencia desleal o el “dumping ambiental”.
